Overheidsopdracht van diensten voor de aanstelling van een multidisciplinair team van projectontwerpers belast met het ontwerp en de contrôle van de uitvoering van de renovatie van het gemeentehuis van Oudergem en het OCMW-gebouw - Vastelling van de voorwaarden van de aanbesteding - Goedkeuring van de uitgaven en lastenboek

 

 

De RAAD

Vu la loi du 29 juillet 1991 sur la motivation formelle des actes administratifs ;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, artikelen 234 en 236;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 38, §1^er 1°, a) à d) ;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van de overheidsopdrachten in klassiek sectoren;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake (overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies)

Overwegende wat volgt :

Het College wenst studies op te starten over de herlokalisatie of renovatie van het gemeentehuis, waarin de gemeentelijke administratieve diensten en het OCMW zijn ondergebracht.

In het kader van de opdracht Bijstand bij het sturen en ontwerpen van organisatieprocessen (NWoW) voor de herlokalisatie of renovatie van het gemeentehuis en het OCMW, heeft het bedrijf Deloitte analyses uitgevoerd die zijn getranscribeerd in drie rapporten.

De renovatie van het gemeentegebouw waarin de diensten van het OCMW zijn ondergebracht, zal een omvangrijke en complexe opdracht voor werken zijn waarvoor het gemeentebestuur niet over de nodige deskundigheid beschikt om toezicht en controle uit te oefenen, daarom is een medewerker projectbeheer aangesteld (022/30.03.2021/B/0115).

Om de administratie bij te staan bij het volledige ontwerp en het toezicht op de uitvoering van de werken voor de zware renovatie, moet en multidisciplinair projectteam (architecten, speciale en stabiliteitsingenieurs, EPB-adviseurs) worden aangesteld.

De opdracht wordt geplaatst via een mededingingsprocedure met onderhandeling, de procedure die door de bouwmeester maître architecte (BMA) voor dit soort opdracht wordt aanbevolen en met Europese bekendmaking.

Kadert deze opdracht voor architectuurdiensten wel degelijk in de hypothese bedoeld in artikel 38, § 1, 1° van de wet van 17 juni 2016 van een complexe opdracht.

De complexiteit is met name het gevolg van de volgende elementen:

- Renovatie van een gebouw voor meerdere gebruikers en doeleinden (gemeentediensten die een groot aantal zeer gediversifieerde taken van openbare dienstverlening vervullen voor veel verschillende categorieën burgers, OCMW-diensten, bibliotheken en spelotheken) met gedifferentieerd beheer van de stromen en contacten ;

- Een verouderd gebouw, maar dat wel is opgenomen in de Brusselse inventaris van het onroerend erfgoed. Dat betekent dat het bestaande gebouw moet worden behouden en/of verbeterd, rekening houdend met de nieuwe moderne eisen (met name EPB, toegankelijkheid voor personen met een beperking, enz.);

- Gebouw gelegen op een ondergrond met ondergrondse grondwaterlagen en -stromen;

- Functionele en structurele interacties met het cultureel centrum.

De procedure verloopt in twee fasen. In de eerste fase worden tussen minimaal 3 en maximaal 5 kandidaten zullen worden geselecteerd. In de tweede fase worden de geselecteerde kandidaten uitgenodigd om een offerte in te dienen.

De bouwmeester maître architecte (BMA) begeleidt de aanbestedende overheid gedurende de hele procedure en zal dit blijven doen, met name bij de opmaak van het bestek voor de studiebureaus en de bouwondernemingen en het behoeftenprogramma, de kwalitatieve selectie van de kandidaten en bij het adviescomité voor de analyse van de offertes. De BMA begeleidt de administratie na de gunning van de procedure tot aan de vergunningsaanvraag, meer bepaald door advies te verlenen wanneer dat verplicht is voor de volledigheid van het dossier voor de vergunningsaanvraag van het project.

Het totaal bedrag van de opdracht (architect en studiebureaus) geschat wordt op 1.655.000 euro BTW inbegrepen.

Het totale bedrag van de honoraria wordt vastgesteld op 10% van het bedrag van de werzaamheden (wordt geraamd op 12.075.000 euro excl. btw, inclusief een marge van 15% voor onvoorziene uitgaven, exclusief revisies, erelonen en aansluitingskosten voor nutsvoorzieningen)

Een bedrag van 1.125.000euro is op de artikel 104/72460 "Project voor een nieuw gemeentehuis:architect" van de buitengewone begroting van 2021, maar dit zal moeten overgedragen en aangevuld met een bedrag van 530.000euro dat overeenstemt met de raming van de studieopdrachten bij de stemming over de begroting 2022.

BESLIST :

- om de opdracht voor bijstand aanneming van diensten met als voorwerp de aanstelling van een multidisciplinair team van projectontwerpers belast met het ontwerp en de controle van de uitvoering van de renovatie van het gemeentehuis van Oudergem gebouw (met het oog op de verhuizing van de diensten van het gemeentehuis en de diesnten van het OCMW) via mededingingsprocedure met onderhandeling en de toewijzingswijze van de opdracht vast te leggen volgens het bijzonders lastenboek n°CSC02/CA2021 :

- om in de bijlage aankondiging goed te keuren ;

- er nota van te nemen dat op artikel 104/72460 “Project voor een nieuw gemeentehuis: architect” van de buitengewone begroting van 2021 een bedrag van 1.125.000euro was opgenomen, dat zal moeten worden overgedragen en bij de stemming over de begroting 2022 zal moeten worden aangevuld met een bedrag van 530.000 euro, dat overeenkomt met de raming van de studieopdrachten.